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不信诚信唤不回

发布时间:2020-03-02 14:33:28 阅读: 来源:切带机厂家

工商执法人员走进超市和农贸市场检查腊肉制品、散装干货、果脯蜜饯等食品。

■记者 杨军

信用是现代社会不可或缺的无形资产。诚信的自律不仅来自外界,更来自我们自身的道德力量。

315,是消费者众所周知的权益保护日,这天既是消费者投诉消费欺诈罪最集中的时候,也是心虚的商家心惊肉跳的时候。这里折射出消费者日渐增强的维权意识,以及商家越来越注重品牌形象的树立。那么,我市是如何引导商家诚信经营呢?诚信创建给我们生活带来了什么呢?

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创建诚信立章法

打造诚信社会是社会共识。过去,由于商家诚信意识淡薄,为了追求利润,不讲信誉,一些违法违规的经营行为时有发生,由此引起的经济纠纷、合同纠纷、消费纠纷较多,一定程度束缚了市场的繁荣发展。

记者从九江市工商局了解到,通过近年来的诚信市场创建、守合同重信用公示等工作,九江市大部分企业、市场开办者的诚信意识和文明程度有了很大的提高,市场经营秩序有了明显的好转。

市工商局市场科副科长钟华告诉记者,培育守合同、重信用单位、诚信农资经营户和诚信市场一直是他们的工作重点。其目的:一是为了规范市场主体合同管理行为,促进市场主体信用建设,服务地方经济发展;二是为了在全市范围内树立诚信企业标杆,充分发挥模范带头的作用,引导其他企业、市场向先进看齐。目前,全市有4家企业被国家工商总局表彰为全国守合同重信用单位,17家企业被省工商局认定为AAA级守合同重信用单位,1677家农资经营户中有A类1265户、B类402户、C类10户。近年来,一批市场被表彰为诚信市场或农村文明集市,掀起了市场诚信创建的热潮。

集贸市场是商户集中场所。记者了解到,历经文明集市创建,我市大部分市场的秩序明显好转,脏乱差形象得到有效改善,市场开办者和市场经营户的诚信经营意识和文明程度明显提升。

创建中,大多数市场从整治卫生条件入手,一改过去的脏、乱、差面貌。武宁县鲁溪集市实行了商品归行划市、集中经营。湖口县鄱阳湖建材交易市场建立了3000平面的停车场、人流、货流、车流进出有序。创建中,市场开办者的眼光开始转变,不再局限于租金的快速回收,而是放眼长远,着力打造有影响力的市场品牌。九江华东装饰材料市场就以杜绝假冒伪劣商品,打造消费者放心市场为理念,从源头把关筛选入市商品。九江二手车市场开展星级经营户评选,对每年信誉良好、无消费投诉、无合同纠纷的经营户评选星级,年终时再给以物质奖励,并帮助予以信贷扶持。

一时间,我市诚信市场创建如火如荼。通过层层筛选,华东市场被国家工商总局表彰为2010年度全国创建诚信市场先进单位,九江粮食批发市场被国家工商总局评为2011年度全国诚信示范市场;九江市二手车交易市场被表彰为2012-2013年度全国诚信示范市场。

据了解,在2012-2013年度的九江市守合同重信用公示工作中,全市有81家单位被公示为九江市守合同重信用AA企业。企业通过参加守合同重信用公示申报,逐步建立健全了合同信用管理制度,同时对严格遵守国家法律、法规和政策等方面有了更深刻的认识。

钟华告诉记者:这些市场被表彰后,十分珍惜和看重荣誉,更加注重管理及服务的提升。越来越多的企业及商家也在努力,希望获得表彰。我市创建诚信市场、农村文明集市已经做到良性循环。

2

食品诚信最重要

民以食为天。我们抓创星达标,统一评选条件,统一评分标准,统一星级设置,有星级评定的食品经营户更受消费者信赖。创建活动实施一票否决制,凡出现重大食品安全事故,造成重大影响的,直接列入警示名录进行整改,整改不力、效果不佳的,取消其食品经营资格,做到每年一次、逐级定星、降级不限,动态管理。目前,全市流通环节有三星级食品经营户176家,有食品安全示范店460家。市工商局食品科科长周东伟接受采访时说。

我市工商系统加快推进流通环节食品经营诚信自律体系建设。创星达标活动开展以来,流通环节食品经营自律意识进一步提升,经营秩序进一步好转,创建效果明显。

据了解,食品经营创星达标主要内容有五项:一是主体资格合法有效。经营者必须证照齐全、有效,在经营场所醒目位置亮证亮照,并在核准的范围内经营,从业人员应持有合法有效的健康证。二是经营行为守法依规。经营者必须依法建立健全和落实食品进货查验和记录、食品安全和质量管理责任等制度;建立健全食品自检配送、销售和退市、召回、销毁等全过程、全覆盖、系统化的自律机制。自律规范的重要内容要向消费者公示和承诺。三是经营环境整洁卫生,店堂整洁明亮。有与所经营食品相适的陈列货架或玻璃柜台;食品按品种分区、分类摆放,不与有毒有害物品混放;散装食品有防光、防蝇、防污染设施,并标牌公示;食品容器应当安全、无害、清洁,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求;经营场所及周围环境无污染源;使用检验合格的计量器具;有与经营规模与经营范围相适应的仓储设施等。四是社会责任落实到位。积极配合行政执法部门监督检查,自觉组织和积极参加有关部门组织的国家有关食品安全法律法规和有关业务的学习培训,积极主动地受理、调解和处理各类消费投诉及纠纷。无故意销售假冒伪劣食品和其它严重违法违规行为,无商业欺诈等不正当竞争行为。五是长效管理成果突出。经营者食品安全责任意识逐步强化,食品安全管理逐步科学、细化,食品安全氛围浓厚,内部奖惩切实到位,预警能力、快速反应能力和处置能力逐步提升,无重大食品安全事故,食品安全隐患逐步得到消除,消费者和社会各方满意度逐步上升。

3

查询诚信有平台

去年10月,市工商局企业信息公示平台启用,企业信用信息公示系统正式运转,这标志着对市场主体的年检、验照时代已经结束,企业年报开始实行,宽进严管进入实质性实施阶段。

市工商局企业注册局局长汤建东介绍说:在2014年10月之前,企业信息是在登记、年检过程中形成的,来源单一,形成信息孤岛,不能客观反映企业全貌、参考价值低,消费者无从判断市场主体诚信守法经营状况。此外,商标、广告、食品监管、消费者维权以及打假信息也不能实现信息共享,政府部门之间的企业信息不能共享。而企业向社会提供的信息都是有利于己的,甚至有个别企业上报政府相关部门的信息互相矛盾,到底什么样的信息准确,没有评判标准,缺乏权威性,对社会公众的咨询、引导、警示作用不大。

换句话说,建立企业信息公示平台,目的就是运用信息公示、信息共享、信息约束等手段,推进诚信体系建设,使违法市场主体和相关责任人一处违法、处处受限。

据了解,目前,任何人都可以通过市工商局网站查询企业的相关关信息,随时查询、了解相关企业的状况。

企业信息公示,改政府监管为全社会监督,把企业的信用情况公之于众,交由社会评判,倒逼企业为自己的社会形象着想,进一步维护自身形象,必将起到引导企业诚信经营的作用,对违法企业起到警示惩戒作用。

汤建东告诉记者:市民如果发现企业为了提高自身美誉度,夸大有利于自己的信息,或政府工作部门失误导致企业信息失实,都可以向工商部门举报、沟通。

4

促进诚信重监管

借免费体检强迫消费者购药、宣称美容产品有奇效,无效拒退款、误导宣传,存款缩水变保险、电视购物需防范、铜链充当金链卖、超市摔伤致骨折、消协解忧获补偿各种消费纠纷司空见惯。

在日常生活中,消费者为满足生活需要购买复杂多样的商品或服务。但作为经营者来讲,则长期经营某一类特定商品、提供某一类服务。因此,消费者与商家相比,消费知识的差异非常大。消费者对商品和服务的质量、性能、标准等很难作出有效判断,只能被动听从商家的宣传介绍。正是由于信息的不对称,商家往往利用这种优势,在购买现场对消费者进行欺骗宣传、夸大优点、隐瞒缺点、诱骗消费者上当,市工商局消保局局长宛霞说:近年来,全市各级工商机关加强消费维权体系建设,逐渐形成了一个中心(12315投诉举报指挥中心)、分级执法的行政执法网络,与政府各部门的联动已经形成,与消费者协会、行业协会、各大商场、农村乡镇的维权组织结成网络,在维护消费者合法权益、打击假冒伪劣、维护市场秩序方面发挥了重要作用。

商家是否诚信,工商机关在监管。为更好的畅通消费者投诉渠道,市工商局12315投诉举报中心采取集中受理、统一分派、整合资源、分工负责、综合协调、监督检查的处理模式,依托红盾信息网络平台,实现网上咨询、网上受理、网上发布、网上调解。

据悉,2014年,全市各级12315消费维权机构和消协组织共受理投诉举报咨询回复15709件,回复处理消费者来信9件,促进消费者和企业和解208件,接待上门投诉消费者161人次,为消费者挽回经济损失618.5万元。其中,还调解了一批涉及到人身财产安全的重大投诉,如德安县鞭炮伤人案、九江县美发损伤案、永修县农药伤农案。

网上受理消费投诉是继电话受理外,又一条消费维权绿色通道,搭建了网上民意交流互动平台。消费者登陆网址后,只需按照索引,如实填写投诉、举报登记单即可。工作人员将将在规定的时间内反馈处理情况。据了解,今年以来,通过九江工商红盾网处理消费者各类维权问题已达174件,有力促进了我市市场主体诚信建设。

[链接]

企业信息公示制度诚信社会

作为中国工商登记制度改革的重要内容,《企业信息公示暂行条例》(简称条例)已于2014年10月1日起实施。条例将通过信息公示手段,对企业进行信用约束,实现宽进严管。

条例建立了企业年度报告公示制度。实行年报公示制度后,企业应当于每年1月1日至6月30日通过企业信息公示系统向工商部门报送上一年度的年度报告,同时向社会公示。条例还建立了企业公示信息抽查和投诉举报制度;建立了经营异常名录制度和严重违法企业名单制度;为企业信用修复提供了机制保障。

中国国家工商总局局长张茅表示,为落实条例,中国工商总局出台《企业经营异常名录管理暂行办法》、《企业公示信息抽查暂行办法》等8部配套的规章、规范性文件和技术标准,完善全国企业信用信息公示系统。

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