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限制年轻女子办护照是懒政思维

发布时间:2020-03-04 07:03:55 阅读: 来源:切带机厂家

近日,一位孟连女子因不能办理护照出国旅行而发微博寻求帮助,经记者了解,普洱市的孟连、澜沧、西盟等三个县16岁至35岁的妇女均不能办理护照出国。普洱市公安局出入境管理处称,是因当地年轻妇女到国外尤其是东南亚一带从事色情服务业的人员比较多,感染艾滋病后返乡造成传播和扩散,且导致当地大量年轻妇女流失,最终才暂停办理16岁至35岁妇女的因私出国护照。(5月14日西安哪里治白癜风好云南网)

普洱市对三个县16岁至35岁妇女暂停办理因私出国护照,实际上是限制了这部分公民的出境自由。出境自由,是公民人身自由的组成部分,包括公民从本国到外国旅游、参观、访问、学习和探亲等自由。在法律性质上,人身自由是公民享有的宪法性基本权利,非有法律明确规定并经法定程序,任何机关或个人均不得加以限制或剥夺。

我国《公民出境入境管理法》及《护照法》,均对“不准出境”、“不予签发护照”的情形作出了明确规定,包括:被判处刑罚正在服刑的,属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人,人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的,等等。很明显,普洱市的三个县以当地年轻妇女到国外从事色情服务业较多等理由,暂停给年轻女子办理因私出国护照,并不符合上述法律规定,涉嫌违法。

普洱市的这种做法,也许有其苦衷或良好的愿望,但如此“一刀切”,显属一种“懒政”。要解决当地年轻妇女到国外事色情服务业较多、艾滋病扩散、男女比例失调等问题,需要采取经济的、社广西牛皮癣专科医院会的等各种治理措施,最终通过加快发展加以解决。企图以“暂停给年轻女子办护照”来解决上述问题,显然治标不治本,而且从实际效果看,想出国从事非法服务的妇女仍有出去的渠道,公民正常的出国旅行、探亲、工作却大受影响,得不偿失。

值得欣慰的是,普洱当地已经意识到这个问题,并已报请公安部取消上述“暂停办理护照”的规定。根据我国《公民出境入境管理法》及《护照法》,对于“国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的”,可以“不准出境”、“不予签发护照”。这也许就是当初公安部批准三个县“暂停给年轻女子办护照”的依据和理由。

但是,把“当地年轻妇女到国外从事色情服务业较多”上升到“对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失&rdqu健康养生常识o;的层面,因而对三个县的年轻妇女的出境自由予以全面限制,显然有违行政行为的合法性、适当性原则。因此,希望公安部尽快作出批复,以终结这种不合法、不适当慢性银屑病如何治疗的做法。

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